|

Um regulamento
técnico é um documento, adotado por uma autoridade
com poder legal para tanto, que contém regras de caráter
obrigatório e o qual estabelece requisitos técnicos,
seja diretamente, seja pela referência a normas técnicas
ou a incorporação do seu conteúdo, no todo
ou em parte.
Em geral, regulamentos técnicos visam assegurar
aspectos relativos à saúde, à segurança,
ao meio ambiente, ou à proteção do consumidor
e da concorrência justa.
O cumprimento de um regulamento técnico
é obrigatório, e o seu não cumprimento constitui
uma ilegalidade com a correspondente punição.
Por vezes um regulamento técnico, além
de estabelecer as regras e requisitos técnicos para um
produto, processo ou serviço, também pode estabelecer
procedimentos para a avaliação da
conformidade ao regulamento, inclusive a certificação
compulsória.
Regulamentos
Técnicos no Brasil
Podem ser adotados
pelos diversos órgãos nos níveis federal,
estadual ou municipal, de acordo com as suas competências
específicas estabelecidas legalmente. Por razões
de tradição, nem sempre são chamados de Regulamentos
Técnicos, como é caso das Normas Regulamentadoras
(NR) do Ministério do Trabalho.
Não existe uma compilação
oficial completa da regulamentação federal brasileira.
Assim, os interessados na regulamentação técnica
para um produto, processo ou serviço específico
devem procurar informações nos diversos órgãos
do governo com relação ao assunto.
No âmbito do PBQP - Programa
Brasileiro da Qualidade e Produtividade, o INMETRO
liderou o projeto de modernização da regulamentação
técnica federal, que inclui uma compilação
dos regulamentos técnicos federais em vigor, bem como o
estabelecimento de novas diretrizes para a sua redação.
Esse projeto ainda está em andamento, mas
os resultados encontram-se numa Base de Dados,
contendo a regulamentação técnica emitida
pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior, pelo Ministério de Ciência
e Tecnologia e do próprio INMETRO.
Regulamentos Técnicos e o Comércio Internacional
Todos os estados emitem regulamentos técnicos.
Assim, quando se pretender exportar um produto para um determinado
mercado, é imprescindível conhecer se o produto
ou serviço a ser exportado está sujeito a um regulamento
técnico naquele país em particular.
Os regulamentos técnicos têm um grande
potencial de se constituírem em barreiras técnicas
ao comércio.
O Acordo de Barreiras Técnicas ao Comércio
da OMC (TBT) estabelece uma série de princípios
com o objetivo de eliminar entraves desnecessários ao comércio,
em particular as barreiras técnicas, que são aquelas
relacionadas com normas, regulamentos técnicos e procedimentos
de avaliação da conformidade que podem dificultar
o acesso de produtos aos mercados.
Um dos pontos essenciais do acordo é o entendimento
de que as normas internacionais, que são aquelas elaboradas
pelos organismos internacionais de normalização
- ver Normas Internacionais,
constituem a referência para o comércio internacional.
O acordo estipula que, sempre que possível,
os governos devem adotar regulamentos técnicos baseados
nas normas internacionais. Considera que os regulamentos técnicos
que seguem normas internacionais não se constituem em barreiras
técnicas.
Sempre que um governo decidir adotar um regulamento
técnico que não siga uma norma internacional deve
notificar formalmente os demais membros da OMC com antecedência
mínima de 60 dias, apresentado uma justificativa.
Os demais membros da OMC podem solicitar esclarecimentos
e apresentar comentários e sugestões ao regulamento
proposto. Estas informações são veiculadas
pelos chamados "pontos focais" (inquiry points).
Estas organizações, designadas por
cada um dos membros da OMC, são as responsáveis
por efetuar as notificações da regulamentação
a ser adotada por esse país e pelo recebimento da comunicação
das notificações efetuadas pelos outros países.

O inquiry point do Brasil é o INMETRO,
onde se podem obter informações sobre as notificações
efetuadas à OMC, tanto brasileiras quanto dos demais países
da OMC.
Assuntos/Órgãos
Abaixo encontram-se os links com diversos órgãos
regulamentadores ou que dispõem de informações
sobre regulamentos técnicos ou produtos, processos ou serviços
regulamentados. A lista não é exaustiva.
|